2019精彩回眸:多措并舉,奏響鄉村振興之歌

2020-01-05 09:12圖文來源:南京日報

回眸過去的一年,全市上下銳意進取、開拓創新,通過實施農業供給側結構性改革,促進農業提質增效;通過推進農村人居環境整治,改善農村環境面貌;通過構建農民增收長效機制,助力農民脫貧致富——在積極探索鄉村振興戰略的現實路徑中,南京貢獻了智慧、展現了作為。

加快推動農業強起來、農村美起來、農民富起來

多措并舉,奏響鄉村振興之歌  

農為邦本,本固邦寧。自古以來,農業就是安天下、穩民心的基礎性、戰略性產業。

2019年是決勝全面小康社會的關鍵之年,也是打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的重要歷史交匯期。在此背景下,我市“三農”戰線以農業農村優先發展為總方針,以農業農村現代化為總目標,加快推動農業強起來、農村美起來、農民富起來。

回眸過去的一年,全市上下銳意進取、開拓創新,通過實施農業供給側結構性改革,促進農業提質增效;通過推進農村人居環境整治,改善農村環境面貌;通過構建農民增收長效機制,助力農民脫貧致富——在積極探索鄉村振興戰略的現實路徑中,南京貢獻了智慧、展現了作為。

農業增效 都市現代農業高質量發展

鄉村振興,產業振興是基礎。

2019年,從年初召開的全市農村工作會議,到2019年4月份發布《關于落實農業農村優先發展做好“三農”工作的實施意見》,再到2019年11月召開的全國新農民新技術創業創新博覽會主論壇上,市委市政府主要領導多次強調,要加快發展鄉村產業,推動現代農業提質增效。

一年來,南京充分利用大都市周邊的區位優勢,通過大力推進農業供給側結構性改革,在新技術、新業態、新模式等方面不斷創新,農業綜合效益和競爭力顯著提高。目前,全市農業現代化水平位居全省第一,都市現代農業發展水平位居全國第三。

2019年6月,我市稻米產業協會成立大會舉行,會上宣布將聯合打造南京稻米區域公共品牌,而經過優選的1萬畝優質水稻生產基地已開始種植,種植管理、收獲、烘干、加工等每一個環節都將按照統一標準進行。

2019年11月底,國務院批復同意建設江蘇南京國家農業高新技術產業示范區,該示范區是全國第三個、長三角區域唯一的國家級農業高新技術產業示范區,是由位于南京溧水的白馬國家農業科技園區升級而成。在園區內,南京農業大學溧水基地、深能“植物工廠”等項目,都充分展現了南京農業科技的發展水平。

2019年12月底,南京市農產品區域公用品牌“食禮秦淮”發布,并對首批30余家授權企業進行授牌。這是南京市首個市級農產品區域公用品牌,將打造出屬于南京的“好味道”。

“科技興農、品牌強農”引領著我市都市現代農業高質量發展。2019年,全市加快構建現代農業產業技術體系,加大“設施農業物聯網應用技術、特色蔬菜優質高效栽培技術、優良食味水稻綠色安全生產技術”等40多個農業高效特色產業的技術推廣應用;同時,綠色優質農產品比重超過75%,特種水產品養殖比重超過77%,培育“茉莉六合”“善田江寧”等一批區域公用品牌,“固城湖螃蟹”獲評首屆江蘇省十強農產品區域公用品牌。

在農業生產方面,隨著新技術和新裝備的應用,改變了農業“臟苦累”“低技術低產出”的傳統形象。2019年,全市農業科技進步貢獻率達70.2%,全市高標準農田占比達77%,農業機械化水平達89.5%,均位居全省前列。

此外,通過產業鏈的橫向延伸,休閑農業、會展農業、生態農業、生物農業、智慧農業等新業態層出不窮,尤其是休閑農業取得了長足發展,江寧區入選首批“國家全域旅游示范區”,全市休閑農業年接待游客2800萬人次,綜合收入達85億元。

農村增綠 村莊整治煥發出新面貌

農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗,2019年,我市切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,全面推進農村人居環境整治提升,全域建設美麗宜居鄉村。

2019年3月19日,市委市政府召開深入學習浙江“千萬工程”經驗、推動南京農村人居環境整治全面提升工作會議,與會人員參觀了高淳區美麗鄉村和農村環保設施建設等現場,實地考察了我市農村人居環境整治成果。此次會議的召開,吹響了我市開展農村人居環境整治工作的號角。

在溧水區晶橋鎮,作為農村人居環境基礎最為薄弱的前李村,只用了兩個月便舊貌換新顏。過去,村里亂堆亂放現象嚴重,露天糞池和旱廁較多,衛生環境糟糕。如今,家家戶戶門口的雜物被統一堆放;糞池被填平,旱廁變公廁;水塘經過清淤,水面碧綠。村莊環境的大變樣,源于晶橋鎮創新思路,找到了一個“三口三化”撬動人居環境提升的小支點,取得了事半功倍的效果。

“三口三化”是指村口、門口、塘口和潔化、綠化、美化。以此推進農村人居環境整治,不僅切口小、易執行,而且群眾感受更加明顯。為節省費用,村里發動群眾主動參與環境整治工作,同時還就地取材,利用竹子、廢舊建筑材料等制作成道路兩邊的圍擋,形成了自身特色。

環境整治好了,如何維護也是不容忽視的問題,浦口區橋林街道創新方法,探索出長效管護的新路徑。劉公村建立了“積分存折”兌換機制,高湯村建立了“紅藍黑三色榜”評比機制,激發群眾維護環境的內生動力;林東社區創新“五動促長效”機制,發動干部、黨員、示范戶、志愿者和群眾五類群體組成“打卡”巡查隊伍,及時發現問題、解決問題,落實長效管理。

從治理到管護,溧水區晶橋鎮和浦口區橋林街道的探索只是兩處縮影,目前,我市正以美麗宜居鄉村建設為導向,全面推進農村人居環境整治提升,各涉農區在工作中都主動作為,取得了顯著成效。江寧區突出鄉間小路、景觀小品、小型池塘和小微菜園“四小實事”的建設,讓村莊煥發出整治新面貌;六合區通過鄉土元素的打造,呈現美麗的田園景觀。

農村人居環境整治工作開展以來,我市堅持規劃引領,抓好分類實施,對10戶以下或5年內可能拆并的自然村,做到“三清一改”;對于5年內沒有列入拆遷計劃、10戶村民以上的自然村,進行基礎設施提檔升級;對納入美麗鄉村示范村、宜居村建設范圍的,建成生產、生活、生態、村形、鄉風“五美”鄉村。目前,全市實現生活垃圾分類治理行政村全覆蓋;重點發展村和美麗鄉村污水處理設施全覆蓋;拆除改造近7萬個旱廁,農村戶廁實現“應改盡改”;全面完成自然村村容村貌提升。

如果說農村人居環境整治提升是補短板,那么美麗宜居鄉村的建設就是強優勢。我市在美麗鄉村建設中不斷創新理念,堅持全域化推進、標準化建設、特色化經營、多元化投入、一體化共享,累計建成市級以上美麗鄉村示范村862個。美麗鄉村已經成為南京精美的城市名片和彰顯城市競爭力的重要品牌。

農民增收 確保小康路上一個都不少

位于六合區金牛湖街道金馬頭山村的南京天緯農業科技有限公司,是南京地區最大的綠色及有機種植孵化基地,公司創始人薛能剛用全新的理念改進傳統種植模式,利用自主研發的稻麥全產業鏈融合服務系統,給周邊的種植大戶和農民進行生產指導,并且統一供應種、肥、藥,規范種植標準,用科技的力量帶領廣大農民增收致富。在2019年江蘇省農村創業創新大賽總決賽中,薛能剛榮膺成長組一等獎。

高淳區游山村村民高山虎,是我市第一批“鄉土專家”,他從浙江德清引種栽培的早園竹,每畝凈利潤達到2萬多元,帶動周邊村民就業23人,年人均增收1.5萬元。因為效益好,越來越多的村民跟著高山虎一起種植。

在我市農村,越來越多像薛能剛和高山虎這樣的能人和專家返鄉創業,同時,通過學費補助、住房補貼等政策扶持,我市吸引了1000多名大學生到農村創業就業。這些“新農民”扎根農村,還創辦了一大批充滿活力的新型農業經營主體。目前,全市累計培育市級以上示范家庭農場280家,市級以上農業龍頭企業181家,進入省級合作社名錄666家,市級產業化聯合體17家。經營主體通過“保護價收購”“土地入股分紅”“交易額返還+二次返利”等多種形式,構建農民增收長效機制。

數據的變化,最能直觀體現農民收入的增長。2018年,全市農村居民人均可支配收入為25263元,同比增長9.2%,增速持續9年高于城鎮居民;2019年前三季度,全市農村居民人均可支配收入達21096元,同比增長9.4%,增幅高于城鎮居民收入增幅0.7個百分點。預計2019年全年,全市農村居民人均可支配收入超2.7萬元,增幅在9%以上。

2019年是全面建成小康社會關鍵之年,為確保全面小康路上一個不少、一戶不落,我市堅持“一村一法、一戶一策”,實施精準扶貧、精準脫貧。截至2019年年底,我市所有農村低收入人口和經濟薄弱村(欠發達村)已全面實現高質量脫貧。

多措并舉促增收,讓全市農民擁有了更多的幸福感獲得感,農民成為有吸引力的職業,農業成為有奔頭的產業,農村成為安居樂業的美好家園。

 

作者:李都責任編輯:尹淑瓊
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