南京公共服務質量滿意度領跑全國

2020-06-27 09:14圖文來源: 南京日報

以人民為中心,在發展中保障和改善民生

南京公共服務質量滿意度領跑全國  

公共服務關系民生幸福。近日,國家市場監管總局通報了2019年全國公共服務質量監測結果,在全國31個省、市、自治區160個監測城市中,南京以87.74分(百分制)的測評成績位居首位,城市公共服務質量滿意度排名第一。

本次監測涵蓋了公共教育、公共就業、醫療服務、社會保障等12個領域。監測結果顯示,南京在每個領域的得分均高于全國平均分。其中,政務服務、公共安全、公用事業、公共體育、生態環境、醫療服務等多個領域,得分均高于全國平均分9分以上。養老服務、公共交通、公共安全、公共文化等4個領域滿意度最高。

“這在一定程度上反映了南京公共服務工作得到群眾廣泛認可,市民獲得感、幸福感、安全感不斷提升。”市市場監管局相關負責人表示,南京持續多年踐行以人民為中心的發展思想,努力建設服務型政府,堅持在發展中保障和改善民生。此次全國公共服務質量監測結果發布,就是對南京重民生、重民情的最好注腳。

政務服務高出全國均分近10分

“一開始我還以為是辦事人員幫忙申請了綠色通道服務,沒想到你們一直就是這么快。”南京金域藍灣置業有限公司的孫女士需緊急辦理項目開發公司的設立登記,本來以為要來不及的她非常焦慮,沒想到一個多小時后,她就拿到了新公司的營業執照、印章和稅票。

政務服務效率是城市發展重要競爭力。在此次全國公共服務質量監測中,政務服務領域全國平均得分78.63,江蘇平均得分83.92,南京得分88.25,高出全國平均得分9.62分。

孫女士的話道破了南京政務服務得分高的關鍵——高質量高效能為群眾服務。以新辦企業登記為例,南京不僅在全市各級政務服務大廳建立企業開辦服務專區,推行“一窗受理、一表填報”,還以“全鏈通”綜合平臺為依托,進一步壓縮企業開辦涉及事項的整體時間,實現了企業設立登記、印章刻制、銀行開戶預約、稅務事項辦理、社保登記和公積金登記事項的大融合。新企業注冊登記時間,也從原來至少3個工作日壓縮到最快1小時。

此外,受疫情影響,企業實施商標戰略、走品牌發展之路的愿望更為迫切。市市場監管局積極構建政府主導、企業主體、部門協同、社會支持的工作模式,多方發力開展實實在在的惠企行動,助力中小微企業復工復產降成本,組織5家商標代理機構為近300家企業減免500件以上商標注冊服務費用。同時,切實強化商標品牌培育工作,構建商標品牌等知識產權嚴保護、大保護、快保護、同保護格局,知識產權運用更加高效、公共服務能力顯著提升。

“春江水暖鴨先知。”截至5月31日,我市今年新開辦各類企業及分支機構已達32977戶,企業發展的活躍度較高。商標申請量達38147件,商標注冊量27950件。

高質量的公共安全保障高質量發展 

“身為南京人,我感覺很安心”“我愛大藍鯨,安全感滿滿的”……日前,針對新冠肺炎疫情防控新形勢新要求,南京迅速強化農貿市場等場所管理。網友們紛紛在“南京發布”微信公眾號等相關報道下留言、點贊。

在全國公共服務質量監測公共安全領域,南京的得分也令人很有“安全感”:全國平均得分78.53,江蘇平均得分85.00,南京得分87.70,高出全國平均得分9.17分。 

“公共安全領域的監測,除了我們日常理解的社會治安以外,還包含食品安全、藥品安全、突發事件應急處置、個人信息隱私保護等指標。”市市場監管局相關負責人介紹,近年來,南京率先實現食品小作坊100%登記并推進提檔升級,學校食堂“明廚亮灶”達到96%,構建食品農產品電子追溯、智慧餐飲長效機制。2017年以來,分批開展農貿市場快檢室建設,截至目前,全市358家農貿市場已建成快檢室,7家批發市場建成快檢中心,構建了快檢全覆蓋體系。

現代化城市,電梯安全早已成為公共安全的一項重要內容。2019年,南京沒有發生電梯安全責任事故,全市電梯月均困人故障率0.78%,比2018年下降11.4%。救援人員到達現場平均用時11.3分鐘。此外,市市場監管局與市地方金融監管局在全市聯合推廣“第二代電梯安全責任保險”,免除住宅電梯使用單位的保費,新增加困人保險理賠等項目。目前,困人理賠功能已嵌入“南京電梯”微信公眾號,從申請到賠付可全流程線上辦理。

高質量發展離不開高質量的公共安全。今年,南京正創建首批“國家安全發展示范城市”,目前已進入城市自評階段。“大藍鯨”的安全系數必將再次提升。

民生問題滿意度年年在提高

翻開通報,記者還看到一些群眾關注的公共服務質量監測指標提升明顯。如公共教育領域“校園安全”、醫療服務領域“掛號便捷程度”、公共交通領域“換乘便捷性”和政務服務領域“信息化水平”等近年來群眾關心的問題,南京在本次監測中滿意度較高。

“這表明這幾年南京在提高政務水平、服務業專項升級、服務業質量提升方面取得了一定成效。”市市場監管局相關負責人介紹,為提高公共服務質量,南京成立市質量發展委員會,由市長擔任委員會主任,而早在2012年,就建立了服務業顧客滿意度測評制度,連續8年編制發布全市服務業顧客滿意度測評分析報告,有針對性地促進生產性和生活性服務業質量全面提升。2019年度南京市服務業顧客滿意度指數為77.54,較上年提升1.38。

南京財經大學服務質量研究院院長、副教授霍映寶的團隊,受市市場監管局委托負責每年的測評工作。他告訴記者,每年南京的服務業顧客滿意度測評基本會選擇不少于15個與人民群眾密切相關的行業進行調查,充分反映公眾需求點。“縱向對比多年數據可以看出,像交通、快遞業、商超等服務行業滿意度一直比較高。醫療衛生服務原本排名較低,但這幾年形象大為改善,滿意度指數排名提升比較快。幼兒教育服務滿意度也在逐年提高。”

行百里者半九十。盡管南京此次在公共服務質量監測中獲得全國第一,還有不少領域是“高分項”,南京市服務業顧客滿意度指數也在逐年提高,但公共服務領域依舊有很多改進、提升的空間。市市場監管局相關負責人告訴記者,接下來,南京將繼續堅持以人民為中心,重點針對當前常態化疫情防控和復工復產、復商復市中突出的公共服務問題,堅持問題導向,拿出繡花功夫,進一步加強體系化、標準化、品牌化、標桿化、精細化建設,持續跟蹤監測全市公共服務質量運行質態,強化監測結果的統計分析,形成有價值的服務業質量分析報告,助力提升南京公共服務質量和管理水平。

通訊員 徐乾儀

南報融媒體記者 張安琪 楊欣

作者:張安琪 楊欣 責任編輯:劉陽

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